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國家安全部:維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要法治保障
發(fā)布時(shí)間: 2024-11-27
瀏覽次數(shù):331
文章來源:國家安全部微信公眾號(hào)

《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》經(jīng)2024年8月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,自2025年1月1日起施行。該條例是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要配套行政法規(guī),為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng),依法保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)合理有效利用,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益提供了有力法治保障。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要法規(guī)

國無法不治,網(wǎng)無法不興。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),將依法治網(wǎng)納入全面依法治國工作布局,充分發(fā)揮法治在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中的基石作用。近年來,我國相繼出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全特別是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全打造了“三駕馬車”,筑牢了法治屏障。作為上述三部法律的重要配套行政法規(guī),此次公布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》,聚焦個(gè)人信息、重要數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等突出問題,細(xì)化補(bǔ)充了相關(guān)監(jiān)督管理制度,有力夯實(shí)了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的法治根基,充分展現(xiàn)了我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理的法治進(jìn)步。

促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)的重要保障

在數(shù)字化時(shí)代,維護(hù)數(shù)據(jù)安全成為各國政府面臨的共同難題,過度保護(hù)有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,放任不管則會(huì)危及國家安全和公共利益。中國堅(jiān)持促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和保障數(shù)據(jù)安全并重,2024年3月,國家網(wǎng)信辦公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》,優(yōu)化調(diào)整了數(shù)據(jù)出境管理規(guī)則,有效降低了數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)成本。此次出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者可向境外提供個(gè)人信息的八種情形,特別規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者按照國家有關(guān)規(guī)定識(shí)別、申報(bào)重要數(shù)據(jù),但未被相關(guān)地區(qū)、部門告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的,不需要將其作為重要數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估”,為促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)提供了清晰指引。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的重要屏障

個(gè)人信息保護(hù)是社會(huì)公眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)議題,直接關(guān)乎人民群眾的幸福感、安全感?!毒W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》立足當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,以《個(gè)人信息保護(hù)法》確立的原則和規(guī)則為基礎(chǔ),作出一系列細(xì)化完善,集中體現(xiàn)為“五個(gè)明確”:明確通過制定個(gè)人信息處理規(guī)則履行告知義務(wù)的內(nèi)容、形式等要求;明確基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求;明確行使個(gè)人信息查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除等權(quán)利的要求,細(xì)化個(gè)人信息轉(zhuǎn)移的具體條件;明確按照《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定代表的要求;明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者處理1000萬人以上個(gè)人信息還應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),為加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)提供了有力法治支撐。

國家安全機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的重要依據(jù)

數(shù)據(jù)安全是總體國家安全觀的重要部分,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全是國家安全機(jī)關(guān)的法定職責(zé)?!毒W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》在《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)和履職要求,為國家安全機(jī)關(guān)依法開展工作提供了法律保障,集中體現(xiàn)在四方面:職責(zé)上,明確國家安全機(jī)關(guān)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理職責(zé),依法防范和打擊危害相關(guān)違法犯罪活動(dòng);義務(wù)上,明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者發(fā)現(xiàn)涉嫌相關(guān)違法犯罪線索的,應(yīng)按規(guī)定向國家安全機(jī)關(guān)報(bào)案,配合開展偵查、調(diào)查和處置工作;防范上,明確對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全背景審查時(shí),可以申請(qǐng)國家安全機(jī)關(guān)協(xié)助;責(zé)任上,開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)未按照規(guī)定進(jìn)行國家安全審查的,國家安全機(jī)關(guān)可以依法責(zé)令改正,給予警告、罰款等行政處罰。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,數(shù)據(jù)安全關(guān)乎國家安全。國家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全,始終在法治軌道上堅(jiān)定維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,努力為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)筑牢安全屏障。


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